ننشر تقرير اللجنة المشكلة من النقيب العام لتطوير نادي المحامين النهري بالعجوزة

رفعت اللجنة المشكلة من نقيب المحامين لتطوير نادي المحامين النهري بالعجوزة، تقريرًا تفصيليًا إلى سيادته بما انتهت إليه خلال الفترة منذ اجتماعها الأول يوم الإثنين، ٢٣ أغسطس الماضي، وحتي مساء الإثنين 5 سبتمبر الجاري ، وهي الفترة المحددة بقرار نقيب المحامين الصادر بتشكيل اللجنة وتحديد مهمتها، وجاء ذلك كالآتي:

النقابة العامة للمحامين

لجنة تطوير نادي المحامين النهري بالعجوزة

السيد الأستاذ الجليل / نقيب المحامين ورئيس اتحاد المحامين العرب

تحية طيبة وبعد ،،،،،

ايماءًا الى قرار سيادتكم الصادر في 16/8/2021 ، بتشكيل لجنه مهمتها تجديد وتطوير النادي النهري للمحامين بالعجوزة ، وما تشرفنا به من تكليف سيادتكم لنا كأعضاء لهذه اللجنة ، وتلبية اللجنة لهذا التكليف الكريم مستهدفين رضاء الله وصالح نقابتنا وخدمة زملائنا أعضاء الجمعية العمومية لشمال الجيزة خاصة ولمحامي مصر عامة ( مرفق رقم 1 )  .

وحيث تضمن هذا القرار بالبند أولا :

” تتولي اللجنة إعداد دراسة لأعمال التطوير في ضوء ما يمكن الترخيص به من الجهات الإدارية المختصة .. علي أن تنتهي اللجنة من هذه الدراسة في موعد غايتة أسبوعان من تاريخ أول اجتماع لها “

وحيث اننا شرفنا بالدعوة للاجتماع مع سيادتكم بالنقابة العامة بتاريخ الأحد الموافق 22/8/2021 و تمت مناقشة طبيعة عمل اللجنة ومدي صلاحياتها وحدودها .

وإذ قمنا فور انتهاء الاجتماع مع سيادتكم – وبعد الاتصال بالسيد الاستاذ / ناصر متولي نقيب محامي شمال الجيزة بالتوجه مباشرة لمقر نقابة المحامين بشمال الجيزة والاجتماع مع سيادته وبعض الساده أعضاء مجلسه الذين حضروا الاجتماع وهما الاستاذين السيد جابر الأمين العام ، وأكرم الدماطي أمين صندوق المجلس .

و كانت غايتنا من هذا الاجتماع و ذلك اللقاء التأكيد علي أن اللجنة حين قبلت هذا التكليف إنما قبلته ايمانًا من كل عضو فيها بأهمية وضرورة سرعة انهاء تطوير النادي النهري للمحامين و العائمة الراسية أمامه ورفع كفاءتها لأعلي درجة من الكفاءة والجودة حتى تليق بالسادة المحامين ؛ فضلاً عن التأكيد علي أن قبولها لهذا التكليف ليس له ثمة مآرب أخري وليس للجنة أو لأي من أعضائها ثمة مصلحة أو مطمع أو طموح أو غرض ، وانما كان لقائها بمجلس نقابة شمال الجيزة نقيبا واعضاءًا للتعبير عن الرغبة الصادقة في التعاون مع المجلس الفرعي والاستفادة بما لديهم من مستندات و سندات وسابق اجراءات قد تساعد في اتمام مهمة اللجنة .

ونقرر – وبحق – أن هذا اللقاء تم في جو ودي يسوده الاحترام والتقدير المتبادل بين اعضاء اللجنة ومجلس نقابة محامي  شمال الجيزة بعدما أكد السيد الاستاذ النقيب الفرعي علي التعاون التام مع اللجنة .

وحيث طلبت اللجنة

من السيد الاستاذ / نقيب محامي شمال الجيزة موافاتها بملف كافة أصول سندات ومستندات ملكية النقابة العامة للنادي النهري بالعجوزة والعائمة الراسية أمامه من عقود انتفاع وتراخيص و خطابات جهات وما إلي ذلك في هذا الشأن ؛

غير أن اللجنة قد فوجئت

بما قرره السيد نقيب شمال الجيزة ( الأستاذ / ناصر متولي ) أمام السادة أعضاء المجلس الموجودين وهما الاستاذ / سيد جابر والاستاذ / أكرم الدماطي وهما أيضا عضوين سابقين بالمجلس السابق أن الملف الذي يحوي كافة أصول سندات ومستندات ملكية النادي لنهري للمحامين بالعجوزة والعائمة الراسية أمامه مفقـــود ، و ضــائـــع ، وأنه ـ على نحو ما قرر قد سبق اجراء تحقيق في هذا الأمر ، لم يسفر عن شئ ولم يتم التوصل من خلاله لمعرفة مصير ذلك الملف

وبناء عليه

فقد عقدت اللجنة اجتماعها الأول في اليوم التالي الذي وافق الإثنين 23/8/2021 لوضع التصور الكامل لآلية تنفيذ المهمة الموكلة إليها – بقراركم محل التكليف وفي ضوء ما أسفر عنه اجتماعها بمجلس نقابة محامي  شمال الجيزة – نقيبًا ومن حضر من الأعضاء – و بدأ العمل بتوزيع المهام علي السادة أعضاء اللجنة سواء البحث وتجميع المستندات أو التوجه للجهات الادارية أو التعامل مع النقابة العامة ، بهدف انجاز الدراسات والتصورات وتقديم تقريرها لسياتكم في الموعد المحدد بقراركم .

وقد تم بعون الله – وجهد المخلصين – ما يلي :

أولاً : قامت اللجنة و فور الانتهاء من إجتماعها الأول بالتواصل مع كل من تعامل في شأن النادي النهري والعائمة لتجميع المستندات والسندات اللازمة للتعامل مع الجهات وتم بحمد الله الحصول علي بعض الصور الضوئية المتناثرة لبعض السندات والمستندات التي كانت متفرقة من عدة جهات منها (النقابة الفرعية – مكتب النقيب السابق المرحوم / محمد فتحي البهنساوي – السيد/ عمرو بيومي مدير النادي النهري السابق والمسئول عن متابعة اجراءات تراخيصه علي مدى سنوات عديدة)

ثانيا: بدراسة و فحص صور السندات و المستندات التي تم جمعها علي النحو المشار إليه سواء تلك المتعلقة بحق الانتفاع بأرض النادي النهري { طرح النهر } وتراخيصه أو تلك المتعلقة بملكية النقابة للعائمة و تراخيصها

فقد تبين للجنة ما يلي :

  • بالنسبة لموقف النادي النهري .. فقد استبان من الدراسة الأتي :-

  • أن أول ترخيص صدر للنادي النهري ( لاستغلاله نادي اجتماعي للمحامين ) ، قد صدر برقم 31 في 13/3/2003 ولمدة عام واحد وينتهي في 11/3/2004 ( مرفق رقم 2 )

  • وأن آخر ترخيص للنادي النهري قد صدر برقم 9 في 24/12/2011 ولمدة 6 أشهر وانتهى في 23/8/2011 ( مرفق رقم 3)

وأنه علي مدى اكثر من عشر سنوات

لم يتم تجديد ترخيص النادي النهري رغم أن نقابة المحامين الفرعية بمجالسها المتعاقبة خلال هذه السنوات كانت تتلقي انذارات ومطالبات من الجهات المختصة بضرورة وحتمية التجديد إلا أنه لم يتم تجديد ترخيص النادي النهري منذ انتهاء ترخيصه الأخير في 23/8/2011 و حتي تاريخه ، وكان أخر هذه الانذارات هو الانذار الصادر من الإدارة العامه لتراخيص النيل بوزاره الري بتاريخ 9/6/2021 ( مرفق رقم 4 ) ، وما تبين للجنة أن كافة مساعي النقابة الفرعية في هذا الشأن لم تسفر عن شئ .

  • أنه توجد مديونيات مستحقة علي النادي النهري متمثلة في مستحقات مقابل حق الانتفاع بأرض طرح النهر سواء لهيئة أملاك الدولة حتي نهاية عام 2020 ، أو لجهاز مشروعات القوات المسلحة عن العام 2021 .

وحفاظاً على ملكية حق الانتفاع وعدم سحب الأرض

لجدية القوات المسلحة في سحب الأراضي الغير مسددة لحق الانتفاع فقد قامت اللجنة على الفور بمخاطبة السيد النقيب العام لسداد تلك المستحقات وتأشر من سيادته بمجرد طلب اللجنة ذلك بسدادها حيث تم سدادها بالفعل في اليوم التالي على نحو ما سيلي بهذا التقرير  .

  • بالنسبة لموقف العائمة الراسية أمام النادي النهري فقد استبان للجنة من دراسة أوراقها ما يلي :-

  • أن العائمة ( الذهبية كوين فكتوريا ) قد تم شرائها من مالكها في 28/5/2011 لصالح نقابة محامين الجيزة وكان يمثلها كنقيب لها آنذاك : السيد الأستاذ / المرحوم / محمد فتحي البهنساوي نقيب المحامين (مرفق رقم 5 عقد الشراء)

  • انه سبق صدور ترخيص لهذه العائمة تحت مسمى ( ترخيص مركب ) تحت رقم 1278 في 26/12/2010 وساري لمدة عامين وينتهي في 25/12/2012 (مرفق رقم 6 ) .

أنه علي مدي قرابة العشر سنوات

من تاريخ انتهاء هذا الترخيص لم يتم تجديد الترخيص حتي تاريخه ولم يتم نقل ملكية المركب أو الترخيص باسم نقابة المحامين  .

وذلك رغم تلقي النقابة الفرعية بمجالسها المتعاقبة – خلال هذه السنوات – انذارات وتنبيهات بشأن اتخاذ اجراءات ترخيص العائمة وإلا سيتم سحبها نهائياً .

  • وكان آخر الانذارات – في هذا الخصوص – موجه للنقابة الفرعية من ادارة الملاحة – بمديرية الطرق والنقل بمحافظة الجيزة في 21/12/2016 و تسلمته النقابة في 14/1/2017 ( مرفق رقم 7 )

  • والواضح من دراسة كافة الاوراق المتعلقة بهذا الامر أن كافة مساعي النقابة الفرعية لتجديد ترخيص العائمة او نقل ملكيتها – لم تكتمل – لأسباب لا نعلمها ولم تفصح عنها الأوراق التي جمعتها اللجنة من مصادر شتى – علي النحو المشار إليه  .

ونظراً لعدم تجديد ترخيص العائمة

وكذا لعدم استكمال السعي لترخيص مرسى العائمة امام مسطح النادي النهري علي مياه النيل ، فقد قامت الجهات المعنية بتحرير العديد من محاضر المخالفات ، وصدور قرارات الازالة للعائمة ومنها :

  • المحضر رقم 70 لسنة 2018 ( مرفق رقم 8 )  .

  • قرار الازالة رقم 394 لسنة 2019 . ( مرفق رقم 9 )

  • قرار الازالة رقم 274 لسنة 2020 . ( مرفق رقم 10 )

وانصبت قرارات الازالة علي ازالة العائمة الخاصة بالنادي والمملوكه للنقابة ( كوين فيكتوريا ) أو لليخت الراسي بجوارها – أمام مسطح النادي – والذي تبين انه مملوك لإحدي السيدات والمنسوب دون وجه حق – اختصاص النقابة به ومسئوليتها عنه ، وهو اليخت المسمي “شهاب”

( مرفق رقم 11 )

  • وكنتيجة لهذه المحاضر وتلك القرارات فقد ترتبت علي النقابة غرامات سواء علي العائمة أو على اليخت وتمثلت هذه الغرامات في مطالبات موجهة للنقابة بسداد مبالغ تجاوز المليون جنيه .

معالي السيد الاستاذ / النقيب العام للمحامين

هذا ما اسفرت عنه دراسة ما تحصلت عليه اللجنة من مستندات و سندات جمعت صورها الضوئية المتناثرة علي مدار أيام من عدة جهات و أشخاص علي النحو السابق و ما استبان و اتضح لها من متابعة كافة الجهات المعنية باصدار تراخيص النادي والعائمة .

وقد تصرفت اللجنة على الوجه الآتي  :-

أولا : بالنسبة للنادي النهري ( حق الانتفاع بطرح النهر ) :

بمتابعة هيئة أملاك الدولة ( المنوط بها اصدار خطابات ترخيص النادي عقب اقتضاء مقابل حق الانتفاع بطرح النهر حتي نهاية 2020 تبين للجنة أنه مستحق علي النادي النهري مبلغ 69015 جنيه (مرفق رقم 12 )

وبمتابعة جهاز حماية طرح النهر التابع للقوات المسلحة ( المنوط به اصدار خطابات ترخيص النادي بعد تحصيل مقابل الانتفاع اعتباراً من بداية عام 2021 ، تبين أنه مستحق علي النادي النهري مبلغ 132712,30 جنية ( مرفق رقم 13 ) ، ليصبح اجمالي المستحق – كمقابل أنتفاع ، يلزم سداده قبل البدء في اتخاذ أية اجراءات تخص النادي سواء تجديد الترخيص أو اعمال التطوير بإجمالي مبلغ و قدره 201727,30 جنية ( فقط مائتين وواحد ألف وسبعمائة و عشرون جنيها وثلاثون قرشا .

وعليه

فقد تقدمت اللجنة لسيادتكم بطلب مؤرخ 28/8/2021 مرفق به المطالبات المشار اليها ، و اذ نشكر لكم سرعة استجابتكم وتكليفكم لمندوب الادارة المالية بالنقابة العامة للمحامين بسداد تلك المطالبات للجهات المعنية بموجب ايداعات بنكية ( مرفق رقم 14 ، 15 ، 16 ) .

ثانيا : بالنسبة للعائمة ( حق الرسو ) :

فقد تبين بمتابعة الادارة العامة لحماية النيل المنوط بها اصدار تراخيص العائمة بعد سداد الرسوم والغرامات و المستحقات أنه يستحق علي العائمة ما يلي :-

1 ـ مبلغ 1061572 جنيه فقط مليون و واحد وستين الف غرامات رسو العائمة ( كوين ) واليخت (شهاب) دون ترخيص مرسى عن الفترة من 9/7/2018 وحتي 19/11/2019 ( مرفق رقم 17) يخص فيها اليخت شهاب الذي لا يتبع النقابة ومملوك لإحدى السيدات مبلغ 33717 جنيه ( مرفق رقم 18 ) .

2 ـ مبلغ 25747 قيمة رسوم نظافة واجهة النادي النهري علي الشارع ( مرفق رقم 19 ) .

باجمالي 1087319 ( مليون وسبعة وثمانون ألف وثلاثمائة وتسعة عشر جنيها )

ج ـ بالنسبة لمقترحات التطوير الفنية والهندسية  

1 ـ تواصلت اللجنة مع عدد من المهندسين تطوعا وبدون أجر لمعاينة النادي والمركب ، وبعد الدراسة تبين الاستحالة القانونية لبناء دور علوي للنادي ، وأن أقصى ما يمكن عمله ـ تجاوزا ـ عمل سقيفه للمستوى الأرضي الحالي على شدات معدنية ( أو خرسانية ) ليصبح النادي مستويين وفق ما سيتم عمله من دراسة للتربة ومرفق صور بالمقترحات المختلفة ( كروكي تطوير المستوى الأرضي والعلوي مرفق رقم 20 و 21 ) .

2 ـ كما تواصلت اللجنة مع الشركة الوطنية التابعة للقوات المسلحة المصرية بشأن صيانة واصلاح السفن الذين قاموا بالمعاينة وطلبوا لابداء تصورهم بمقايسة الاصلاح والتطوير مخاطبة النقابة العامة لهم في هذا الشأن وقامت اللجنة بتجهيز مشروع الطلب المتعين تقديمه من النقابة العامة موضحا به الأعمال المطلوبة لتطوير العائمة ورفع كفاءتها ( مرفق رقم 22 ) .

وحرصا من اللجنة على المحافظة على أموال نقابة المحامين التي هي في حكم المال العام توصي اللجنة في نهاية تقريرها  بالآتي :

أولاً : وجوب تجديد تراخيص النادي والعائمة ونقل ملكيتها  .

ثانياً : وجوب السعي في انهاء ترخيص مرسى للعائمة حتى لا يكون رسوها مخالفا وتكون مهددة بالسحب او التغريم   .

ثالثاً : إعداد المستندات والخطابات اللازمة للجهات المسئولة عن اصدار تراخيص النادي النهري .

رابعًا : بالنسبة للعائمة ( كوين فيكتوريا ) ( حق الانتفاع بمياه النيل متمثلاً في الرسو أمام مسطح النادي ) ، ويلزم قبل البدء في اتخاذ اجراءات ترخيص العائمة أو التقدم لترخيص مرسى لها أو البدء في تطويرها ورفع كفاءتها لخدمة المحامين عمل اللازم نحو سداد أو تسوية الغرامات والرسوم البالغ اجماليها 1087319 ( مليون وسبعة وثمانون ألف وثلاثمائة وتسعة عشر جنيها )

خامساً : في حالة الموافقة على هذه الأعمال الاجرائية الواجبة وسداد الغرامات المستحقة او تسويتها البدء في عمل اللازم نحو طرح مناقصة بين المكاتب الهندسية الاستشارية المختصة بالتراخيص والرسومات التنفيذية والاشراف على التنفيذ ، أو الاسناد الى احدى شركات القوات المسلحة مباشرة حسبما ترى النقابة العامة وفق القواعد الفنية والمالية المعمول بها  .

معالي النقيب العام  

هذا ما انتهت اليه اللجنة خلال الفترة السابقة منذ اجتماعها الاول في يوم الإثنين ، 23/8/2021، وحتي مساء الإثنين  5/9/ ،2021 ، وهي الفترة المحددة بقراركم الصادر بتشكيل اللجنة وتحديد مهمتها .من أعمال الدراسة في الموعد المحدد لها ، نرفعه الى سيادتكم ،  والأمر بعد ذلك متروك لتقديركم وقراركم بشأن ما سبق وبشأن استمرار اللجنة أو انتهاء عملها عند هذا الحد  .

والله من وراء القصد وهو الهادي الى سواء السبيل

 

أعضاء اللجنة

الأستاذ / عبدالله حسنين  أحمد    المحامي بالنقض                  الأستاذ /  عادل قرني السيد المحامي بالنقض.

 

الأستاذة /   ثناء دسوقي أحمد  المحامية بالنقض                     الأستاذ / أحمد عبدالمعز قاسم  المحامي بالنقض

الأستاذ / محمد فتحي أبو فاطمة  المحامي بالنقض               

الأستاذ  /  كريم محمد فتحي البهنساوي  المحامي